关于进一步优化企业开办服务的通知

为认真贯彻落实2020年全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，现就进一步优化企业开办服务有关事项通知如下。

一、进一步压简企业开办时间、环节

(一)进一步压缩开办时间。实现线上0. 5个工作日办结，线下1个工作日办结。1个小时内完成企业登记，领取营业执照;社保登记、医保登记即时办理;企业开办涉税办理事项(申领发票和税控设备)1小时内办结;企业申领的税控设备0. 5小时、企业申请刻制的公章1. 5小时送达企业开办统一出件窗口，由统一出件窗口免费为申请人(自愿选择寄递的)寄递营业执照、企业公章、发票、税控设备至企业申报的住所或由申请人线下“一窗领取’，银行开户在线预约，0. 5个工作日完成开户，实现企业账户开立之日起即可收付。

(二)进一步精简开办环节。将企业开办“企业设立登记、刻章、申领发票、社保医保登记、银行预约开户”等多个环节按照“一件事、一次办”整合成1个环节，由企业开办综合受理窗口统一受理，实行“一张表单，并联审批”，实现企业开办“一个平台、一次登录、一次填报、一窗受理、一套材料”。

二、切实做到企业开办全程网上办理

(一)推行企业开办全流程网办。实现企业登记、刻章、申领发票、用工社保医保信息登记、银行预约开户全流程在线申报，申请人在线申请、在线签名，部门网上审批。

(二)推行标准化、智能化、自动化全程电子化登记。进一步优化企业登记服务，全面推行企业名称自主申报与设立登记合并办理，推行标准化、智能化、自动化全程电子化登记，建立企业名称自主申报制度，实现名称自动对比，实时获取落实企业名称争议处理工作，建立健全零见面企业登记工作机制，加快推进政银合作。

(三)进一步深化线上线下融合服务。依托“企业开办一窗受理”平台，推行企业登记、刻章、申领发票、用工社保医保信息登记、银行预约开户线上“一表填报”申请办理，线下“一个窗口、一表申报、一次领取”。

三、大力推进电子营业执照、电子印章应用

(一)扩大电子营业执照的使用范围。全面推广电子营业执照，凭电子营业执照即可办理税务、社保、公积金等开办企业事项及银行预约开户，为企业提供带有签章和防伪水印的电子档案查询、拷贝服务。  

(二)积极推广电子印章的使用。鼓励市场主体和社会组织在经济和社会活动中使用电子印章，并免费发放电子印章。

四、工作要求

(一)明确任务分工。我区进一步优化企业开办服务工作由市场监管局郾城分局牵头，有关部门协同配合，对自愿选择办理企业登记、印章刻制、发票申领、社会保险开户登记、医疗保险开户登记以及银行预约开户的新开办企业，免费提供全套印章3枚（企业公章、发票专用章、法人章）以及税控设备（税务UKYE），提供免费寄递服务。区行政服务中心负责全区“一网通办”部门数据交换共享平台、优化整合“一窗受理、并行办理”窗口和大厅开办企业公章刻制费用;市场监管局郾城分局负责企业开办流程再造梳理。各有关部门要进一步健全完善企业开办长效工作机制，统筹协调推进优化企业开办流程、完善一网通办服务能力、强化部门信息共享等基础工作，提升企业开办标准化、规范化水平。

(二)狠抓责任落实。区“放管服”办公室将定期组织开展督导检查，跟踪工作进展，通报有关情况，督促抓好工作落实，对工作积极主动、成效明显的部门予以通报表扬，对落实不力、进展缓慢的部门予以严肃问责。市场监管局郾城分局等有关部门要加强对业务指导，定期分析企业开办数据，查找工作短板，改进工作措施，确保改革取得实效。

2020年11月6日