生态环境局郾城分局2021年政府信息公开工作年度报告

接续攻坚“提升气质”。截至12月31日，全区空气质量指标实现“2降、1平、1增”。其中，PM₁₀、PM_2.5年均浓度分别为80、49微克/立方米，同比下降2%、9.4%；“1平”即臭氧（O₃）超标天数累计26天，低于全年限值，同比持平；“1增”即优良天数258天，同比增加2天。元至四月份，聚焦PM₁₀浓度目标和管理限值强力行动。开展砂石料场类“散乱污”和商砼企业专项检查，督促指导70多家重点企业调配生产计划，合理减排。3月、4月份全市大气月考评中，连续2次排名第一位。五至九月份，聚焦夏季臭氧污染防治难题深度治理。突出重点区域、时段、行业管控，严格落实市攻坚办下达的6个方面24项VOC_S针对性管控指令，PM_2.5浓度连续5个月实现二级达标，7月份PM_2.5浓度低至18微克/立方米，月均浓度首次低于20微克/立方米，达到了历史最好水平。十月份至今，聚焦PM_2.5和PM₁₀协同控制严格管控。持续开展夜查督察，严格落实减排、扬尘、车辆、禁烧、油气等污染天气应急管控措施，全年重污染天气累计7天，低于全年限值。特别是12月份，在极其艰难被动的情形下，通过精准调度、微克必争，同比增加6个优良天数。

追根溯源“清澈水域”。1-12月份，2条国省控河流断面中，沙河程湾断面水质达标率91.6%，颍河址坊断面由于“十四五”考核目标陡然提高、汛期雨量增加和污水处理能力不足等客观因素，5—10月份连续6个月高锰酸盐指数超标，给全年达标带来了极大压力。为扭转被动局面，郾城区采取了一系列非常规保障措施，全力争取颍河断面达标。紧盯考核断面水质数据，深治理。持续实施“引沙入颍、引澧入颍”工程，对塔河、柳河、柳支河3条河道清淤疏浚，协同市政、水利及上下游，加强闸门设施调度、河道及沿岸环境治理。通过补短板、缩差距、解问题，11月、12月颍河断面水质高锰酸盐指数月均值分别降至4.6毫克/升、3毫克/升以下，全年均值达到了Ⅲ类水质目标。紧盯水源地水质安全，强保障。按照“四个到位”标准，完成了11个“千吨万人”及乡镇级饮用水源地规范建设，委托第三方常态化开展水质监测，水源地达标率持续保持100%，确保老百姓喝上“干净水”“放心水”。紧盯企业外排污水达标，严监管。督促指导聚源纸业等5家企业完成废水排放口“三化（规范、透明、公开）”整治；对启福药业等12家重点涉水企业，要求外排废水必须满足污水处理厂进水标准；持续挖掘淞江等4座污水处理厂处理潜能，开足马力运行，满负荷甚至超负荷运转，实现处理能力最大化、出水水质最优化。

标本兼治“治土兴壤”。土壤环境总体保持稳定，严控涉重金属行业、化肥农药和畜禽养殖等新增污染源，督促新漯运等6家重点企业完成企业用地检测和公示工作，指导银凤纸业妥善处置固废浆渣堆场清运问题，对17家医疗机构开展核与辐射安全检查，加快漯西固废中心项目进度，全力提升危废处置水平。

试点先行“扮靓颜值”。围绕农业农村“一保两治三减四提升”目标，治水为主兼顾环境治理，全力助推乡村生态振兴。将6个农村环境综合整治与17个省控黑臭水体治理任务打包推进，协同部门、镇办完成了13个农村污水处理设施规范提升，通水运行率达93.3%。5月份，通过积极对接争取，涉及18个行政村、受益人口30426人的“郾城区农村黑臭水体治理方案”通过专家评审，郾城区被列为全省3个国家级农村黑臭水体治理试点之一，计划2022年，全面完成24个国控农村黑臭水体整治任务。

2022年，郾城区将继续践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入打好升级版污染防治攻坚战，全力提升环境管理精细化水平，以新的精神状态和奋斗姿态把生态郾城、绿色郾城、美丽郾城建设不断推向前进，努力让人民群众的绿色获得感成色更足、生态幸福感更可持续、环境安全感更有保障！（市生态环境局郾城分局  2021年12月31日）

（一）从大气污染防治看，形势仍然严峻。从月度及全年大气考核排名情况来看，我区大气约束性控制指标在全市排名仍不够靠前，特别是PM_2.5控制和改善的成效仍不够好，在第三方阵和第二方阵之间徘徊，臭氧污染、机动车污染、传输结构污染等问题仍比较突出。

(二)从水污染防治看，任务依然艰巨。随着人民生活水平不断提高，用水量及污废水排放量不断增加，治水工程建设投入跟不上形势发展，重点区域、重点乡镇污水处理设施、管网配套滞后。

（三）从土壤、农业农村污染防治看，短板比较突出。1.土壤污染防治资金缺口大。无论是企业用地调查、环境监测能力建设，还是农业面源污染防治，土壤治理与修复都需要大量资金投入，地方各级财政吃紧的情况下，很难设立大额专项资金投入土壤污染防治工作，需要国家和省、市级专项资金支持，加之土壤污染防治缺乏技术支撑和专业队伍，工作推动较难，还有不小差距。2.农村环境治理短板亟须补齐。目前，我区除了农村污水处理管网覆盖率、污水收集率、治理村庄数等指标都不高，全区15个农村污水处理设施，经过一段时间的督导、整治、提升，除孟庙镇八里村因生活污水纳入城镇污水管网后设施报停、李集镇西孟村污水处理设施因主体工程未完工申请延期至明年整治外，其余13个已基本实现通水运行，但还存在着通水标准不高、运维机制不全，资金得不到有效保障，整改成效不稳固等问题。

“十四五”污染防治攻坚战由“坚决打赢”向“深入打好”转变，要求更高、标准更严，触及的矛盾越来越深、工作难度越来越大。围绕区第五次党代会提出的：“未来5年，要聚焦生态高质量，持续推进生态保护系统化、环境治理精细化、资源利用高效化，让绿色成为郾城高质量发展的最鲜明的底色”这一目标要求，我们立足于打好主动仗，对明年的污染防治攻坚进行了初步谋划。总的考虑是：“聚焦一个目标，加快两个转变，突出三个治污，打好四大攻坚。”