关于漯河市郾城区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划的报告

关于漯河市郾城区2022年国民经济

和社会发展计划执行情况与2023年国民经济

和社会发展计划草案的报告

——2023年2月2日在漯河市郾城区第五届人民代表大会第三次会议上

漯河市郾城区发展和改革委员会

各位代表：

受区人民政府委托，现将2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案提请区五届人大三次会议审查，并请各位政协委员提出意见。

一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况

2022年，面对超预期风险挑战，在区委正确领导和区人大有效监督支持下，全区上下贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，用足用活国家、省市稳经济一揽子政策措施，全力控疫情、稳大盘、促转型、保民生，全区经济顶压前行，社会大局保持稳定。

（一）高质量发展取得新进展。

综合实力稳步提升。初步核算，全区实现生产总值291.8亿元，增长5.3%。固定资产投资93亿元，增长13.3%。社会消费品零售总额171.7亿元，增长2.6%。财政一般公共预算收入首次突破10亿元，增长23%。其中税收收入7.1亿元，增长27.6%。

疫情防控科学精准。坚持人民至上、生命至上，因时因势调整防控策略，迅速扑灭4·10疫情燃点。建成投用PCR核酸检测实验室、亚定点医院，重点人群疫苗达到全覆盖，常态化疫情防控实现平稳转段。

双线嵌合有力有效。192家企业（项目）纳入“四保”白名单，应急状态下企业不停产、项目不停工、物流不停运、商超不停业。全年减免退缓税款7.2亿元，其中留抵退税5.75亿元。

（二）创新发展按下快进键。

平台建设取得突破。中原食品实验室落地郾城，院士研发团队在实验室常态化工作，汇聚科研成果300多项，形成各类要素精准对接、相互赋能、高效耦合的“1+6+N”创新格局。中原食品科创园全面推进，食品加工中试基地建成投用，新增省级创新平台4个，技术合同登记额突破2亿元，新增专利授权量、发明专利有效量、创新生态评价均居全市首位。

创新主体培育成效显著。财政科技支出7577万元，全社会研发投入2.6亿元，增长103%，规上工业企业研发活动覆盖率91.7%，微康生物、江山天安成为省级“专精特新”企业，新增国家级高新技术企业8家，科技型中小企业46家。

（三）产业升级迈出新步伐。

主导产业快速发展。微康生物发展态势良好，销售收入增长35%。泰格医药对乙酰氨基酚片、利巴韦林批量生产。莲花医疗、顺康医疗销售收入分别增长8.5%、115%。中科新材料年产50万吨PBAT制品项目开始试产。

服务业缓慢复苏。长安保险、顺事产业园等16家总部企业落户郾城，大型商超、酒店加快复商复市。电商交易额112.3亿元，增长28%，网络零售交易额96亿元，增长24%。

现代农业稳中加固。农田设施“数字化+网格化”管护模式全省推广，新增高标准农田1.25万亩，粮食总产37.6万吨。国家级绿色食品原料基地获批创建，省级现代农业产业园加快建设。新增全国名特优新农产品2个。生猪存栏44万头、出栏53.7万头，连续14年荣获全国生猪调出大区。

（四）项目建设奏响最强音。

项目储备大幅增长。谋划储备“十四五”重大项目577个，总投资4472亿元。中原未来食品科技城、中科新材料产业园2个百亿项目入围省“双百”工程。

项目建设全面发力。全年实施千万元项目92个，完成投资164.6亿元。新开工中原食品科创园、中科新材料产业园等项目36个，新投产小帅才3万吨益生菌休闲食品、泰格大数据中心等项目26个。微康农用益生菌、新材料研发中试基地等21个项目加紧建设。新旺化工、重泰建材等34个技改项目，完成投资38.3亿元。65个“三个一批”项目全部开工，累计建成42个，完成投资225亿元。26个省市重点项目完成投资142.5亿元，占年计划的165.8％。

争资争项全市领先。争取上级政策性资金项目78个，总投资100.4亿元。发行专项债券16亿元，形成实物工作量12.4亿元。专项债券项目获批数量、发行资金、完成投资均居全市县区第一。

要素保障全面提升。处置批而未供土地1563亩，闲置土地1143亩，新建标准化厂房10.8万平方米，出让土地28宗1393亩，其中标准地出让600多亩。为300多家企业办理延贷、续贷、展期10.4亿元，新增贷款15.4亿元。

（五）改革开放释放新动能。

重点改革走深走实。开发区“三化三制”改革经验全省推广。龙胜投资集团实现高质量发展，资产规模达到37亿元。乡镇管理体制、事业单位重塑性改革统筹推进。农业水价综合改革不断深化。

营商环境持续优化。1404个行政审批事项实现“网上办、马上办、就近办、一次办”。企业开办时间压缩至1天，简易注销公告压缩至20天，电子证照应制尽制，制度交易成本不断下降。市场主体逆势增长2.7万户，总量突破12万户。

开放水平不断提升。中科绿色新材料产业园、埃纳生大健康产业园等8个超10亿元项目签约落地。实际利用省外资金47.8亿元。

（六）城乡面貌刷新高颜值。

通达能力不断提升。许信高速、周漯平高速、平漯周高铁、107国道东迁等市政重大工程顺利实施，“十字形”高铁、“井字形”高速立体网络逐步成型。

城市品质持续提升。升级改造中原路，恢复华山路，新建各类管网38公里、滨水乐道61.5公里,新增雨污分流覆盖面积10平方公里，改造老旧小区9个，打造智慧试点小区22个，新增供热面积35万平方米。

房地产市场缓中趋稳。在建商品房460万平方米，销售55万平方米，实行“一楼一策、一专班、一银行”，为建业新城、紫光锦园等13个项目争取“保交楼”专项借款5.8亿元。

脱贫成果持续巩固。严格落实“三落实一巩固”，整合资金3184万元，实施扶贫项目44个，发放金融贷款6120万元，消除致贫风险79户217人，顺利通过全省后评估核查。

乡村建设全面提速。持续完善农村道路、厕所、饮水等基础设施，动态清零危房、危桥，141个行政村全部硬化通车,户厕改造经验做法全国交流、全省推广。

（七）双碳发展擦亮新底色。

绿色低碳有序推进。新盛热力、银凤纸业等3家企业完成节能降碳改造，重泰、启福医药等4家企业完成绩效分级培育提升，单位生产总值能耗下降4.5%以上。

环境质量持续改善。PM10、PM2.5浓度均值好于同期，五虎庙灌区综合治理工程、引澧入颍工程加快建设，农村污水处理市场化运维模式全市领先，过境河流水质达标率100%，土壤环境安全质量保持稳定，新增森林抚育面积1700亩，水系绿化6.8公里。

（八）民生保障交出新答卷。

民生实事顺利办结。民生支出保持财政总支出的80％以上，省市民生实事全部完成。

问题楼盘加速化解。檀溪谷、南街等项目历史遗留问题得到解决。五里庙、南街项目26栋安置房全部封顶，1087户居民搬进“舒心房”。省交办的崂山花园、水利局家属院等78个问题楼盘销号35个、1.2万余户群众不动产办理难题得到解决。

社会保障更加坚实。“人人持证、技能河南”建设扎实推进，开展技能培训2万多人。发放创业担保贷款1.18亿元，新增城镇就业、农村转移就业、稳岗就业1.8万人，社保参保范围不断扩大，基本医疗保险和大病保险应保尽保。累计发放低保金、特困供养金、临时救助资金2487万元。

公共服务水平持续提升。教育事业均衡发展。荣获全国义务教育优质均衡先行创建区、全省义务教育阶段课后服务示范区，公办幼儿园占比达到50%以上。卫生医疗事业提档升级。新建新店镇综合病房楼、标准化村卫生室20所。养老服务能力不断提升，区养老服务中心、9个镇办养老服务中心投入运营，改造提升社区日间照料中心48个，农村幸福院135个。

安全防线切实筑牢。常态化开展安全隐患“铁拳清零”行动，开展危化品、“九小”场所等专项整治行动，排查消除各类隐患7300多处。清收农信社不良贷款6.3亿元，妥善处置非法集资案件9起。化解政府隐性债务近7亿元，综合债务率指标保持合理区间。扎实开展“六防六促”，信访总量同比下降25.9％。平安村达标率由62%提高到83.6%。校园安全、食药监管持续加强，应急救援能力不断提升。妇女儿童、未成年人、老年人合法权益得到保障，市场监管、自然资源、人民防空、史志档案、民族宗教、爱国卫生等工作取得新进展。

在肯定成绩同时，也应清醒看到，由于疫情反复等超预期冲击，我区部分经济指标增速同全国、全省、全市一样不及预期，对照区五届人大一次会议批准的2022年国民经济和社会发展计划，地区生产总值、社会消费品零售总额2项指标低于预期。具体说明如下：

1、地区生产总值增长5.3%，低于年度预期目标（9%）3.7个百分点。

主要原因：一是支撑GDP上行的相关核算指标增速均出现不同程度的回落。前三季度建筑业总产值增长2.8%，低于全市平均水平9.9个百分点，比去年同期（8.9%）回落6.1个百分点。建筑工程投资增长17.8%，低于全市平均水平1个百分点，商贸零售业销售额增长2.7%，低于全市平均水平0.3个百分点。商品房销售面积1—10月份下降4.7%，降幅较前三季度扩大1.5个百分点，比去年同期（45.1%）回落40.4个百分点。二是二产增长不及预期。前三季度工业生产一度受到疫情冲击，产业链供应链受阻、市场需求减弱，规上工业增加值高开低走，由一季度8.3%下滑到三季度的7%，低于年度预期目标1.5个百分点。受房地产大形势不景气影响，建筑业总产值前三季度增长5%，较上半年回落0.5个百分点。

2、社会消费品零售总额增长2.6%，低于年度预期目标（9%）6.4个百分点。

主要原因：一是居民消费能力减弱、消费意愿下降、消费场景受限，升级改善型商品消费和非必需生活消费复苏乏力。二是服务业持续恢复的动力有所收缩，受疫情袭扰，与群众生活密切相关的餐饮住宿、交通运输、休闲娱乐等接触性、集聚性服务业恢复的不确定性较大。前三季度13家限上住宿餐饮业及42家大个体中近30家营业额降幅均在30%以上，注销的7542户市场主体中服务业就占7422户。能够支撑重点批零企业销售增长的市烟草公司、安信钢铁9月份当月销售额分别下降9.1%、62.5%，隆昌家电、润玛贸易9月份当月零售额分别下降87%、83.9%。

2022年虽然我区经济难中有进、回稳向好，但仍存有不少困难和问题。消费回暖尚待时日，企业经营仍然困难，产业结构仍需优化，制造业占比偏低，支撑能力有限，财政收支矛盾加剧，高质量发展任务依然艰巨，历史包袱沉重，问题楼盘较多，营商环境有待优化，托幼、就医、养老等民生领域与群众期盼还有差距。对此，我们将高度重视，采取有力措施，逐一加以解决。

二、2023年经济社会发展主要目标

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好今年的经济社会发展工作至关重要。

经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长7.5%，规上工业增加值增长8%。固定资产投资增长12%以上。社会消费品零售总额增长9%。一般公共预算收入增长6%。居民收入稳步增长。常住人口城镇化率提高1.2个百分点以上。城镇新增就业7000人，城镇调查失业率控制在省定目标以内。居民消费价格涨幅控制在3%左右。粮食产量保持在7亿斤以上。单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。

三、2023年经济社会发展的主要任务

实现上述预期目标，要重点做好以下9个方面的工作：

（一）着力提振市场信心。

全力拼经济。贯彻落实省政府稳岗稳产拼经济“黄金六条”，利用“渡峰”转段后经济加快恢复重要窗口期，点燃企业发展热情，引导企业稳定生产、快速复产，开足马力，赶单发货，抢抓开局，争取经济率先整体好转。

加强经济运行监测调度。完善月度经济运行调度机制，重点关注主导产业、规上企业和主要经济指标，发现异常及时预警，对波动行业及时保障、困难企业及时帮扶、短板弱项指标及时分析调度，力争主要经济指标保持全市靠前位次。

激活消费潜力。一是落实《促进个体工商户发展条例》，引导餐饮、住宿、零售等行业开展促销活动，力争批零住宿餐饮业销售额增幅50%以上。二是落实车辆购置税减征、家电家具消费补贴、以旧换新等政策，推动大宗消费恢复增长。三是大力发展平台经济、首发经济、共享经济。积极培育养老、育幼、医疗、健康、家政等服务消费。四是稳定住房消费。落实“金融支持房地产16条”，为书香水岸、悦峰学府等房产企业融资10亿元以上。推动37个房地产项目建成商品房70万平方米以上，力争房地产开发投资增长10%以上。落实首套房贷款支持政策，优化二套房认定标准，满足刚性住房需求和改善性住房需求，力争销售面积100万平方米。

强化企业帮扶。全面落实省、市稳经济90条和108条接续政策措施，实现“政策找企、应享尽享、免申即享”，常态化开展产销、产融、用工、产学研四项对接活动，帮助企业降成本、提效能。

（二）着力推动科技创新。

打造创新高地。推进中原食品实验室高效运行，加快形成“实验室+孵化器+中试基地+产业园区”的全链条科研转化体系。高标准建设中原食品科创园，全要素布局创新型示范园区建设，开工建设北方润滑智能制造等创新转化项目5个以上。高水平编制中原未来食品科技城规划，加快基础设施和配套设施建设，努力打造具有国际竞争力的特色食品科技创新高地。

优化创新平台。加快建设微康生物食品与生物工程研究院、中科高科研发中心、创源生物育种中心、金囤种业育种基地等创新平台，支持食品职业学院争创省级工匠实验室。创建省级创新联合体1家、省级创新平台3家。新增专利申请量、授权量增长10%以上，

培育创新主体。实施技改项目30个，完成投资20亿元以上，打造省级智能车间2个、智慧工厂1家，新增国家级高新技术企业3家、科技型中小企业30家以上。规上工业企业研发活动实现全覆盖，全社会研发经费增长20%以上。

（三）着力提升制造业发展水平。

加速壮大主导产业。支持微康生物与本土企业开展合作，引导小帅才、澳的利等企业做大规模，力争千喜鹤预制菜产业园等项目签约入驻，新开工瑞和速食产业园、肉食加工产业园等项目10个以上，做强健康食品产业。引导泰格医药产业园进一步延伸产业链条，扩大产能，推动启福医药产业园、埃纳生大健康产业园等项目加快建设，做大生物医药产业。力促中科年产50万吨PBAT制品项目达产达效，尽快实施中科PBAT原料、苏美达催化剂等延链补链项目，建成投产普旺新材料、缔旺新材料等项目，做优新材料产业。

加大企业培育力度。统筹推进“个转企、小升规、规转股、企上市、亿元企业培育、重点企业倍增、专精特新企业培育、三大改造”，争取天壕新能源、红福化学主板上市，引导江山建材、重泰商砼等企业绿色转型。新增规上工业企业20家以上，力争培育10亿元企业1家，20家“亿元企业培育工程”企业销售收入增长25%。

提升园区承载能力。一是合理划定开发区四至范围和功能布局，加快开发区北片区扩规修编，制定亩均投入产出综合评价体系和结果运用具体办法，完成高压电力管廊迁移和高压线路迁改，腾挪空间1800亩以上。二是加快提升漯西工业集聚区基础配套设施，建成新盛热力二期项目。三是围绕食药同源、装备智造等8个专业园区，扩大实物投资量，做优做强板块经济。

（四）着力扩大有效投资。

坚持项目为王。计划实施千万元以上项目80个以上，完成入库投资110亿元以上。

坚持谋划为先。动态储备重大项目600个以上、总投资4600亿元以上。申报专项债券资金需求100亿元以上，力争发行资金10亿元以上，争取中央预算内投资项目20个以上、中长期贷款项目25个以上、政策性开发工具项目15个以上。

实施重大项目攻坚。争取2个省“双百”工程项目、12个市“三个五百亿”项目全部开工。“三个一批”项目履约率、开工率、投产率均达到100%。26个省市重点项目完成投资100亿元以上。

提速建设重大项目。加快建设微康微生态产业园、泰格生物医药产业园等70个项目，新开工中科30万吨PBAT原料、瑞和速食产业园等项目30个，建成投产食品机械智造产业园、欧博智能制造、农村集体经济产业园等项目30个以上。

加强要素保障。一是强化土地保障。全年盘活低效闲置用地1000亩以上。新建标准化厂房18万平方米以上，力争收储出让、工业商住用地各1000亩以上。二是加强资金保障。争取制造业中长期贷款、设备更新贷、科技创新贷、交通物流贷、普惠养老贷等资金支持，企业贷款增长15%以上。三是加强人才保障。依托食品学院、技师学院，促进教育链、人才链、创新链全链条衔接，为企业培养更多能工巧匠。

（五）着力提高城市能级。

配合郑漯产业带建设。抓住“三区三线”划定机遇，启动编制郑漯现代食品产业园规划，加强与央企国企和龙头企业对接，尽快确定合作共建模式，打造郑漯食品产业带重要支点。

畅通交通路网。全力服务周漯平高速、平漯周高铁、G107东移、新西环等重点工程建设，改造提升G240国道、S325省道。

推动城市更新。启动孟南区域市政道路修复工程，建成伊河路、规划路，改造华山路。新建滨水乐道10公里，建成棚改安置房2500套以上，回迁居民3000户以上，改造老旧小区10个。新建供水、供热、供气和雨污分流管网9.7公里，新增供热面积25万平方米以上。

发展枢纽经济。推动漯河中外运公司集装箱铁运堆场、豫南陆路口岸二期等项目早日开工建设，加快澄清盘活收储孟庙火车站和中原路区域闲置土地，争取中铁物流集团集装箱和货运场站项目签约落地，为我市常态化开行中欧班列奠定坚实基础。

（六）着力推进乡村振兴。

巩固提升脱贫成果。从严落实“四个不摘”，加强返贫动态监测，精准比对和高效帮扶。实施衔接乡村振兴项目54个，完成投资4700万元以上，综合户贷率40%以上，确保不发生规模性返贫。

扛稳粮食安全重任。对接国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，新建高标准农田3万亩，加快建设五虎庙灌区工程，启动平原洼地治理、沙河综合整治等工程，确保全年粮食种植面积70万亩以上，粮食总产7亿斤以上。

加速发展现代农业。推动国家级绿色食品原料基地、省级小麦现代产业园区加快建设，发展优质专用小麦19万亩以上。启动中科数农智慧农业、中科花鹿未来农业科技园、金囤育种基地等项目，新增绿色农产品3个，建成区镇两级交邮物流中心5个。

提高乡村颜值。编制村庄规划51个，实现所有行政村规划全覆盖。深入开展“六乱六清”集中整治，新建通村入组公路10公里，改建县乡道路7公里、农村危桥4座，力争生活污水处理率达到60%。创建“四美乡村”10个、民主法治示范村18个以上。

（七）着力绿色低碳发展。

全面提升碳汇能力。实施重点行业节能降碳改造行动，强化重点行业能效标杆管理，争取省节能降碳资金支持，推进全域屋顶分布光伏、风电、地热、氢能等新能源项目建设，争创省级绿色工厂2个，规上工业增加值能耗降低4%左右。

大力发展循环经济。实施中科新材料产业园、新盛热电联产项目。加快推进8.2万千瓦时分布式光伏发电项目。建成投用淞江污水处理厂二期项目。

加强生态保护修复。构建天地空水一体化生态环境监测体系，确保PM2.5、PM10和空气优良天数保持“双降一升”。国控、省控黑臭水体全面消除，过境河流断面水质综合达标率100%。土壤环境安全稳定。

（八）着力深化改革开放。

推进重点领域改革。完成乡镇机构和事业单位重塑性改革，大力度为基层减负增效。深化国有投资改革，提升龙胜集团融资能力。深化要素市场化配置改革，引导土地、劳动力、资本、技术等生产要素向重大项目、重点工程集聚。

持续优化营商环境。全面推行一件事一次办、审批事项免证可办，有诉即办。新增50项高频事项免证可办，项目前期审批手续即审即办，企业开办时限压缩至半天以内，力争95%以上涉企事项全程网办。深化信用郾城建设，建立健全信用承诺、信用评价、信用分级分类监管等制度。对标全省营商环境考核评价体系，补齐短板、扭转颓势，争取进入全省第一方阵。

大力发展民营经济。兑现落实国家、省、市支持民营经济高质量发展的各项政策措施，培育一批具有企业家精神的优秀民营企业家，丰富民间投资场景，依法保护民营企业产权和企业家权益，推动民营经济实力持续壮大。

提升对外开放水平。聚焦主导产业，动态更新“两图一表”，组建专项招商团队，积极探索创新招商方式，招强引精、招新引优、招群引链，全年新签约超亿元项目30个以上。实际利用外资1000万美元以上。

（九）着力增进民生福祉。

稳定和扩大就业。推动高校毕业生、就业困难人员、退役军人、农民工等重点群体多渠道就业，加强脱贫易致贫劳动力就业帮扶，维护大龄农民工就业权益，发放创业担保贷款5000万元以上，确保城镇新增就业7000人以上，零就业家庭动态清零，新增技能人才7000人以上。

繁荣发展社会事业。持续实施学前教育普及普惠工程、扩大学前教育优势资源，力争公办幼儿园占比达到60%。支持食品职业学院晋升本科院校，技师学院创建高等专科学院。推进乡村文化合作社、城市书房、文化驿站建设。加快建设公共文化服务中心。深化健康郾城建设。实施区人民医院综合能力服务提升项目，加快区妇幼保健院迁建工程、新店镇卫生院综合病房楼建设进度，新建标准化村卫生室20所,实施引澧入颍工程，建成裴城水厂，让农民群众早日喝上放心水、安全水。开展全民健身活动。持续提高离退休人员和城乡居民养老保险待遇,扩大社会保险覆盖面。建成4.5万平方米的智慧养老项目。建成1.5万平方米的区医养中心、1.1万平方米的区中心敬老院，有序推进乡镇敬老院向区域养老服务中心转变。大力发展社会福利和慈善事业，保障困难群体基本生活，降低生育养育教育成本，维护妇女儿童、未成年人、老年人合法权益。

防范化解各类风险。深化安全隐患“铁拳清零”行动，坚决遏制重特大事故发生。加强政府性债务风险防范化解，努力兜牢“三保”底线，加大食品药品和市场价格监管力度，统筹做好保供稳价工作，深入开展“三零”平安创建，健全“四治融合”治理体系，常态化开展扫黑除恶斗争。深化平安郾城建设。稳妥化解一批信访案件，确保社会大局和谐稳定。做好国防教育、国防动员、双拥共建、退役军人服务保障等工作。切实发挥工会、共青团、妇联、残联、科协、民族宗教等桥梁作用。加强统计、人防、审计、史志档案等各项工作。

各位代表，做好今年的社会经济发展工作，任务艰巨，意义重大，让我们在区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协监督支持下，坚定信心，踔厉奋发，勇毅前行，为建设漯河争当全省“奋勇争先、更加出彩”排头兵贡献郾城力量。

以上报告，请予审议。

名 词 解 释

“1+6+N”：围绕中原食品实验室“1”个创新科研中心，中国农业大学、河南工业大学、郑州轻工业大学、郑州大学、河南大学、漯河食品学院“6”个研究基地，技术成果向双汇、卫龙、三全等省内知名企业的“N”个成果转化基地传输。

PCR实验室：新型冠状病毒核酸检测实验室。

亚定点医院：新冠肺炎医疗救治机构，旨在缓解定点医院床位不足压力。

“四保”白名单：保生产经营、保物流畅通、保政策助力、保防疫安全。

PBAT：生物降解塑料。

“三化三制”改革：指开发区深化体制机制改革，坚持去行政化、去社会化方向，采用“管委会+市场主体”模式，建设专业化、国际化、市场化的管理团队，实行领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制，激发开发区创新创造活力。

“三落实一巩固”：责任落实、政策落实、工作落实和巩固拓展脱贫攻坚成果。

“铁拳清零”行动：以燃气安全、消防安全、电气安全3大领域为重点，开展安全隐患拉网排查、登记建档、研判甄别、分类交办、限期整改，实行全面排查与专项排查相结合、第三方专业排查与行业部门日常排查相结合、现场整改与事后整改相结合，确保安全生产现有隐患底数清、对策准、整改快、清零真。

“九小”场所：指小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业的总称。

“六防六促”：防情感纠纷、促人际和悦；防家庭纠纷、促家人和睦；防邻里纠纷、促社会和谐；防债务纠纷、促经营和顺；防物业纠纷、促小区和美；防涉疫涉灾纠纷、促群众安全和康。

“黄金六条”：河南省人民政府办公厅关于印发《支持企业春节前后稳岗稳产若干政策措施》豫政办明电〔2023〕2 号的通知（2023年1月14日下发），该项政策共涉及财政奖励、用电优惠、员工奖补、车辆通行、留岗鼓励、疫情防控等六项措施，简称“黄金六条”。

“金融支持房地产16条”：2022年11月11日，人民银行、银保监会发布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，通知涉及保持房地产融资平稳有序、积极做好“保交楼”金融服务、积极配合做好受困房地产企业风险处置、依法保障住房金融消费者合法权益、阶段性调整部分金融管理政策、加大住房租赁金融支持力度等6方面，共16条具体措施。

枢纽经济：枢纽经济以交通枢纽平台为硬件载体，以聚流和辐射为特征，以优化经济要素时空配置为手段，对客流、物流、信息流、资金流等要素进行支配，重塑产业空间分工体系，全面提升城市能级的经济发展模式。

“三区三线”：国土空间规划“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间，“三线”是指在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三种类型的控制线。

“四个不摘”：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶和摘帽不摘监管。

“六乱六清”：整治乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建，开展清垃圾、清污水、清塘沟、清违建、清杂物、清残垣断壁。

“两图一表”：产业链全景图、产业生态发展路径图和招商企业名录表。

“三零”创建：“零上访零事故零案件”单位创建。

                  漯河市郾城区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划的报告