乡镇长谈发展之四

【乡镇长谈发展之四】

抢抓机遇  迎难而上

推动特色活力龙城建设实现新跨越

龙城镇镇长 张玉良

2009年,龙城镇将坚持工业主导地位不动摇，搭建好城乡一体化建设向城市化发展的框架，大力提升农业经济发展水平，积极培育三产成规模，统筹发展社会各项事业，全力推动特色活力龙城建设实现新跨越。

主要经济目标是：生产总值增长15%；人均生产总值增长15%；工业增加值增长20%；全社会固定资产投资增长30%；全社会消费品零售总额增长20%；地方财政一般预算收入增长30%；农民人均纯收入增长9%；人口自然增长率和节能减排指标控制在省定目标之内。围绕上述目标，该镇将重点抓好以下六项工作：

一、突出工业强镇战略，推进新型工业化进程

一是强力推进招商引资项目建设。把招商引资作为工作的重中之重、深入实施“百日会战”，迅速掀起招商引资新热潮。争取实现新开工投资亿元项目1个以上，5000万元项目2个以上，确保全年实际利用外资增长30%以上。二是强力深化战略重组。引导现有企业靠大联大，借势发展，支持恒奥饮品、天味食品、世纪隆塑胶、王胜记羽毛等重点企业，采取嫁接改造，合资合作等形式加快发展。争取全年新培育出产值超亿元企业2家，重点工业企业销售收入力争达到10亿元。三是强力推进龙东新区建设。尽早打通新北环与该镇东环路的连接，实现与淞江工业园的对接和优势互补，为龙城提供更大的发展契机和产业支撑。

二、突出城乡一体化建设，加速向城市化的融入   

一是完善城镇发展规划。高标准编制覆盖全镇的城乡一体化总体发展规划，推动镇区向东衔接，向北扩展，壮大城镇规模，提升城镇容量。二是构筑城市化大框架。完善全镇三横两纵大城镇发展框架和建设布局，加快推动新北环与该镇东环路的连接，加速该镇向市区的融入。三是强化镇区管理。坚持建管并重，提升城区管理水平，完善城区服务功能。积极探索镇区新的管理经营模式，提升镇区绿化、亮化档次，实现水、电、路等方面的城乡对接，全面提高镇区保洁水平，创建生态宜居型城镇。

三、突出农业经济发展，提高新农村建设层次

一是立足产业结构调整，加大科技投入、加快土地流转，做强做优城郊型农业经济。在特色种植上，依托小王庄、大李庄等村种植水稻的传统优势，全面恢复水稻种植；依托宁沟刘、冢马等村原有蔬菜种植基地，大力发展无公害蔬菜种植；依托小王庄新兴的草莓种植，积极引导群众扩大种植面积，力争形成新的特色产业。在生态林业发展上，发挥十五里店林果优势，不断引进林果新品种，对老品种更新换代，提升林果品次，形成早、中、晚上市相结合的良性林果生产体系；借助白庄、西刘晚秋黄梨种植基地，大力发展新兴特色林果业；依托龙城镇林果科技示范园、李湾苗圃基地、仲李苗圃基地等特色生态林业基地，强力推进特色林业建设。在绿色养殖上，继续深入实施“双汇产业化工程”，全程跟踪服务，切实做好这一富民强民工程。二是提高示范村创建标准，强化基础设施建设，推动全民创业就业，打造充满生机和活力的新农村。提高原有示范村建设标准，完善配套体系，强化日常管理，抓好产业发展，提升建设层次，打造全区新农村精品工程；培育一批新的示范村，加大基础性投入，实施高标准建设，拓展新农村亮点。抓好道路建设等基础设施建设工作，加强村容村貌综合整治，深入开展清洁家园活动，致力打造布局合理、设施配套、环境优美的新农村。深入实施农村劳动力培训，着力培养新型农民，强力推动全民大创业、创大业，全面激活新农村建设的主体，以全民大创业提升新农村建设的活力与层次。

四、突出特色亮点培育，扶持三产发展上水平      

一是打造旅游新亮点。依托滨河生态、环境优美的自然优势，在香陈湾游乐园和化身台寺之间的洛界公路沿线规划十里林果观光走廊，扎实推进凤凰岛度假村建设工作，进一步提升化身台寺知名度，做优做强香陈湾游乐园、龙城桃花会等旅游品牌，打造有品位的旅游观光、休闲娱乐产业。二是培育餐饮新品牌。大力推广野生鱼店、游乐园食府转租改制的成功经验，积极扶持龙城猪蹄、红焖羊肉等特色餐饮做大做强，大力发展餐饮服务业，着力打造龙城餐饮品牌。三是壮大商贸物流业。巩固农家店建设成果，努力拓展经营范围和服务功能，增强农家店的生命力和竞争力；继续推动小王庄和十五里店农贸市场建设，壮大小王庄果品批发市场和十五里店综合农贸市场规模，完善市场功能，逐步形成在全区有影响的商贸物流中心，为三产发展注入新的活力，形成新的竞争优势。

五、突出重大工程保障，备足后劲确保发展

一是扎实推进征地拆迁。加强领导、落实责任，深入宣传、营造氛围，严格政策、确保稳定，攻坚克难，全力以赴做好石武高速铁路建设等国家和上级重点项目建设征地拆迁工作。二是倾力优化施工环境。全力以赴做好国家及上级重点项目施工保障工作，千方百计为重点项目建设创造良好的外部环境。强化管理，依法治理，着力化解影响环境的突出问题，为国家及上级重点建设工程的顺利实施保驾护航。

六、突出和谐社会建设，确保大局和谐稳定

一是关注弱势群体。健全社会保障体系，确保困难群众和弱势群体得到及时求助。继续完善中心温暖小区建设管理，积极推进星级管理体制，五保老人集中供养率达到75%以上。二是加强精神文明和民主法制建设。广泛开展精神文明创建活动，营造公平正义、诚实守信的社会风尚。认真搞好法制宣传和普法教育，做好第六届村民委员会换届后续工作，扎实推进基层民主政治建设。三是重视安全生产和信访稳定。健全机制，严格责任，强化监管，严防重特大事故发生。认真落实信访接待、信访责任追究制度，切实解决群众反映的热点、难点问题，维护社会稳定。四是加快发展社会事业。优化整合科教文化资源，稳步发展科教文化事业。进一步完善镇、村两级医疗及卫生服务体系。提高计划生育工作水平，认真落实关爱女孩“七保”政策。全面落实各种惠农补贴，切实减轻农民负担。高度重视环境保护、土地管理和资源节约，继续做好统计、审计、民族宗教、老干部、工会、双拥征兵和民兵预备役建设等各项工作。