关于切实做好今年国庆期间信息安全工作的通知
漯河市郾城区人民政府办公室
关于切实做好今年国庆期间信息安全工作的通知
各乡镇人民政府，沙北街道办事处，区人民政府各部门，直属及驻郾各单位：
今年是新中国成立60周年，为切实做好当前的信息安全工作，确保国庆活动安全顺利进行，根据漯河市人民政府办公室《关于切实做好今年国庆期间信息安全工作的通知》（漯政办明电【2009】33号）要求，经区政府同意，现就有关事项通知如下：
一、高度重视国庆期间的信息安全工作
庆祝新中国成立60周年是党和国家政治生活中的一件大事，扎扎实实做好信息安全工作，对于保障国庆活动顺利有序进行具有重要意义。最近一个时期，境内外敌对势力加紧利用网络对我进行渗透、攻击和反动宣传，妄图制造事端、造成破坏，而我电信、广播电视、金融、交通、电力等基础信息网络、重要信息系统以及政府信息系统的安全防范还存在不少薄弱环节,安全风险加大,信息安全形势严峻。全区各乡镇、办事处，各部门要进一步增强政治意识、责任意识，强化敌情观念，迅速行动、周密部署，高度警惕、严密防范,坚决防止境内外敌对势力针对网络进行攻击破坏、渗透和反动宣传活动，坚决防止通过网络进行恶意炒作和策划群体性事件，坚决防止重大信息安全和失泄密事件的发生，全力营造安全良好的网络环境。
二、严格落实信息安全责任制
各乡镇、办事处，各单位要切实承担起维护国庆期间信息安全的政治责任，充分借鉴党的十七大和北京奥运会期间做好信息安全工作的成功经验，紧密结合新形势新情况，按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”和属地管理的原则，认真履行信息安全职责。要严格落实领导责任制，主要负责同志要亲自过问信息安全工作，听取情况汇报，研究解决重大问题。分管领导要靠前指挥，督促落实信息安全规章制度，及时协调处理重大信息安全事件。要建立健全信息安全规章制度，明确工作机构，加强安全手段建设，提高安全保障能力。要进一步落实信息安全责任制，把责任具体分解到部门、岗位和人员，层层分解任务，层层落实任务，层层抓好落实,确保领导到位、机构到位、人员到位、责任到位、措施到位。
三、切实增强信息安全防范措施
各乡镇、办事处，各单位一是要结合实际对国庆期间的信息安全工作进行专项部署，认真组织开展风险评估，完善安全防范措施，切实增强电信、广播电视等基础信息网络和金融、交通、电力等重要信息系统的安全防范，防止出现网络中断、系统瘫痪等重大安全事件。加强对互联网域名解析系统等关键部位、关键系统的安全管理，防止出现大面积网络故障。加强无线信号的管控。二要掌握网上舆情动向，加强引导和管理,及时发现并迅速处置利用网络恶意炒作社会矛盾和敏感热点问题的行为。依法加强对互联网和手机短信的管理，坚决打击网上造谣煽动活动，坚决打击网上破坏和组织勾连活动，防止引发严重群体性事件和社会不稳定。三要加强政府门户网站的安全防范，确保网站安全可靠运行。要严格执行网站信息发布审核制度，确保发布信息内容的准确性、真实性和权威性。四要加强涉密载体的保密管理，严防网络失泄密事件的发生。
四、充分做好信息安全应急工作
各乡镇、办事处，各单位要居安思危，未雨绸缪，明确应急处置流程、临机处置权限、通信联络渠道，落实应急技术支撑队伍和应急保障条件，切实把工作做深、做细、做实、做在前面。要进一步加强预防预警工作，及早发现和处置信息安全事件苗头，及时消除安全隐患。要加强应急演练，充分检验应急协调机制和应急措施的有效性。要加强应急值守,重点部门、重点岗位要建立24小时值班制度,确保通信联络畅通,迅速果断处置信息安全事件,重大情况及时报告。要加强信息安全分析研判和通报工作,及时掌握、分析、研判信息安全态势,通报网络攻击、病毒传播等有关情况。
五、进一步加强督促检查和责任追究
各乡镇、办事处，各单位要将信息安全规章制度落实情况的督促检查、责任事故的查处作为信息安全工作的关键环节，切实抓紧抓好。国庆前，要按照《漯河市郾城区信息安全检查工作方案》的要求，组织开展政府信息系统安全检查，重点对安全制度、安全隐患排查等情况进行深入检查，对发现的问题和隐患要及时认真整改，确保检查不走过场、排查隐患不漏环节、整改不留死角。电信广播电视等基础信息网络和金融交通电力等重要信息系统主管部门，要结合本系统本行业特点，组织开展相应的信息安全检查。汇总有关情况，会同有关部门进行综合分析,开展险情研判,通报有关情况。要加大责任事故的排查力度,严格问责。对存在突出问题的单位要给予通报批评，责令限期整改；对有令不行、有禁不止的，要严肃查处。对发生失泄密事件的，要严格依法依纪追究相关人员责任。
各乡镇、办事处，各单位要高度重视，认真组织好这次信息安全检查工作。要明确一名分管领导具体负责此项工作，并将负责人和联络员姓名、职务、联系方式于
附件:漯河市郾城区信息安全检查工作方案
二○○九年九月十八日
附件
漯河市郾城区信息安全检查工作方案
按照漯河市人民政府办公室《关于切实做好今年国庆期间信息安全工作的通知》（漯政办明电【2009】33号）文件要求，为全面掌握我区信息安全保障体系建设和应用情况，扎扎实实做好我区信息安全工作，防止重大信息安全和失泄密事件的发生，进一步增强各乡镇、办事处和各单位的政治意识、责任意识,确保中华人民共和国成立60周年国庆活动顺利有序进行，特制定本方案。
一、检查时间
二、检查范围
(一)电信、广播等基础信息网络和金融、交通、电力等重要信息系统。
(二)政府信息系统及部门网站等重点新闻网站。
(三)有关涉及国家秘密的信息系统。
三、检查原则
安全检查工作要坚持“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则，以各乡镇（办事处）、各单位自查为主，与本次安全检查相结合。
四、检查内容
以保障新中国成立60周年国庆期间信息安全为重点，针对当前我区信息系统存在的薄弱环节，重点检查以下内容：
(一)安全制度落实情况。信息安全主管领导、管理机构和管理人员的落实情况，信息安全责任制和保密管理、密码管理、等级保护、重要部门(部位)人员管理等制度的建立和落实情况。重点检查是否明确一名主管领导负责信息安全工作，指定一个机构承担信息安全管理工作，指定专职或兼职安全员，建立并落实岗位信息安全和保密责任制度；是否对新中国成立60周年国庆期间信息安全工作进行了部署。
(二)安全防范措施落实情况。身份认证、访问控制、数据加密、安全审计、责任认定及防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等技术措施的有效性，计算机、移动存储设备、电子文档安全防护措施的落实情况。国庆前要重点检查是否对账户、口令、软件等进行了清理，是否对重要服务器上的应用、服务、端口和链接进行了检查。
(三)应急响应机制情况建设情况。应急预案制定、演练、落实情况，应急技术支援队伍建设情况，重大信息安全事故处置情况，重要数据和业务系统的灾难备份情况等，特别是针对新中国成立60周年国庆是否制定完善了应急工作方案和工作计划。
(四)信息技术产品和服务国产化情况。终端计算机、公文处理软件、信息安全产品、IC卡等使用国产产品情况、信息系统服务外包情况，对因特殊原因选用国外信息技术产品和信息安全服务的安全审查情况等。
(五)密码技术与产品使用情况。采用密码技术进行保护的情况、密码设备管理情况，尤其是违反国家密码管理规定使用密码技术与产品的情况。
(六)安全教育培训情况。机关工作人员参加信息安全教育培训、掌握信息安全常识和技能、重点岗位持证上岗等情况。
(七)责任追究情况。对违反信息安全规定的行为和泄密事故、信息安全事故的查处情况,对责任人和有关责任人的责任追究以及惩处措施落实情况。
(八)安全隐患排查及整改情况。对安全制度、防范措施、设备实施等方面存在的漏洞和薄弱环节的分析排查情况,研究制定和落实整改措施等情况。
(九)信息安全经费保障情况。重点检查信息安全保障体系建设与运行维护资金落实情况。
五、组织实施
(一)区信息化办公室联合区公安分局、区保密局等有关单位成立信息安全检查组。对区直各单位、区电信、区广播等基础信息网络和金融、交通、电力等重要信息系统,采取抽查方式进行检查。
(二)各乡镇、办事处成立信息安全检查组，按照本方案规定进行抽查，并将抽查情况汇总上报。
